ทรัมป์ กำลังพลิกกลับนโยบายสิทธิพลเมืองของกระทรวงยุติธรรม
CNBC USA POLITICS : NBC NEWS Chloe Atkins and Daniel Barnes
The U.S. Department of Justice building is pictured in Washington, U.S., March 21, 2019.
Leah Millis | Reuters
โดนัลด์ ทรัมป์เริ่มต้นวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สองด้วยคำสั่งฝ่ายบริหารหลายสิบฉบับ ซึ่งส่วนใหญ่เน้นประเด็นที่เป็นประเด็นร้อนเกี่ยวกับสงครามวัฒนธรรม ตั้งแต่สิทธิของคนข้ามเพศและการทำแท้ง ไปจนถึงความหลากหลาย ความเท่าเทียม และความคิดริเริ่มในการรวมเอาทุกฝ่ายเข้าไว้ด้วยกัน งานในการบังคับใช้จุดยืนของรัฐบาลในประเด็นเหล่านี้ส่วนใหญ่จะตกเป็นของแผนกสิทธิพลเมืองของกระทรวงยุติธรรม
ในช่วงที่ผ่านมาระหว่างรัฐบาลเดโมแครตและรีพับลิกัน กองสิทธิมนุษยชนได้มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายครั้งใหญ่ ตัวอย่างเช่น ในช่วงรัฐบาลของจอร์จ ดับเบิลยู บุช กองนี้มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การต่อสู้กับการเลือกปฏิบัติทางศาสนาหลังจากบารัค โอบามาเข้ารับตำแหน่ง กองนี้ให้ความสำคัญกับการป้องกันการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติและชาติพันธุ์เป็นอันดับแรก
ขนาดของการเปลี่ยนแปลงนโยบายสิทธิพลเมืองที่คาดว่าจะเกิดขึ้นระหว่างรัฐบาลของไบเดนและทรัมป์อาจจะใหญ่เกินกว่าการเปลี่ยนแปลงในอดีต
อดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงยุติธรรมและผู้สนับสนุนกล่าวกับ NBC News ว่าพวกเขาคาดหวังว่ารัฐบาลชุดใหม่จะดำเนินการพลิกกลับนโยบายด้านสิทธิมนุษยชนที่สำคัญส่วนใหญ่ของรัฐบาลไบเดนอย่างรวดเร็ว กระทรวงที่ทรัมป์บริหารได้ออกบันทึกข้อความระงับการดำเนินการใดๆ ในคดีสิทธิมนุษยชน รวมถึงการยื่นฟ้องและการยอมความ และถอนตัวจากคดีหลายคดีที่ยื่นฟ้องในสมัยรัฐบาลไบเดนแล้ว
เช่นเดียวกับส่วนอื่นๆ ของกระทรวงยุติธรรมรัฐบาลทรัมป์ได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงบุคลากรในแผนกสิทธิมนุษยชน เจ้าหน้าที่ระดับสูง 2 คนในแผนกอุทธรณ์ได้รับมอบหมายให้ไปทำงานในหน่วยงานเฉพาะกิจชุดใหม่ซึ่งจะดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่จากเมืองที่เป็นสถานหลบภัยซึ่งไม่ร่วมมือกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองของรัฐบาลกลาง ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่กระทรวงยุติธรรมที่ทราบเรื่องดังกล่าว
ทนายความอนุรักษ์นิยมแห่งแคลิฟอร์เนีย
เพื่อเป็นผู้นำการเรียกร้อง ทรัมป์ได้เสนอชื่อทนายความจากรัฐแคลิฟอร์เนีย ฮาร์มีต ดิลลอน วัย 56 ปี ซึ่งเคยถูกกล่าวหาว่าฉ้อโกงในการเลือกตั้งปี 2020 กล่าวหา Google ว่าเลือกปฏิบัติ ต่อผู้ชายผิวขาว และออกมาพูดต่อต้านกฎหมายของรัฐเพื่อปกป้องแพทย์ที่ทำการผ่าตัดแปลงเพศให้กับผู้เยาว์ที่เป็นคนข้ามเพศ
จัสติน เลวิตต์ รองผู้ช่วยอัยการสูงสุดฝ่ายสิทธิพลเมืองในรัฐบาลโอบามา แสดงความกังวลต่อการเสนอชื่อดิลลอน โดยกล่าวว่างานคดีของเธอส่วนใหญ่เน้นไปที่ ‘ปัญหาความไม่พอใจทางวัฒนธรรม’
เขาโต้แย้งว่า ดิลลอนไม่ได้ให้ความสำคัญกับภารกิจดั้งเดิมของกองสิทธิพลเมืองมากนัก ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยการผ่าน พระราชบัญญัติสิทธิพลเมือง พ.ศ. 2500ซึ่งห้ามการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลทุกคนในสหรัฐอเมริกา โดยมุ่งเน้นไปที่กลุ่มเปราะบาง
“กฎหมายสิทธิพลเมืองหลายฉบับของประเทศได้รับการตราขึ้นเพื่อรักษาและปกป้องสิทธิพลเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มที่ไม่ได้รับการเป็นตัวแทนและด้อยโอกาส” เลวิตต์กล่าว และเสริมว่า “น่าเสียดายที่ยังคงมีการเลือกปฏิบัติเกิดขึ้นมากมายในอเมริกาในปัจจุบัน”
ดิลลอน ซึ่งกำลังรอการยืนยันจากวุฒิสภา ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น ส่วนกระทรวงยุติธรรมไม่ได้ตอบรับคำขอแสดงความคิดเห็น
เจสซี ปานุชซิโอ ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งรักษาการอัยการสูงสุดในกระทรวงยุติธรรมในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของทรัมป์ ชื่นชมดิลลอนและทรัมป์ถึงความก้าวร้าวของพวกเขา
“ฝ่ายบริหารพรรครีพับลิกันอื่นๆ ไม่มีประสบการณ์หรือความกล้าที่จะเคลื่อนไหวเช่นนี้ และดูเหมือนว่าประธานาธิบดีทรัมป์ในวาระที่สองของเขา หลังจากต้องเผชิญอะไรมา กำลังเดินหน้าเต็มที่ในครั้งนี้” ปานุชชิโอกล่าว “ไม่มีช่วงเวลาปรับตัว พวกเขากำลังเริ่มต้นวันแรกเพื่อนำวาระที่เขาหาเสียงมาปฏิบัติ และพวกเขาคาดหวังว่าเจ้าหน้าที่อาวุโสจะปฏิบัติตามการตัดสินใจด้านนโยบายเหล่านั้นอย่างซื่อสัตย์”
Panuccio กล่าวเสริมว่า “คราวนี้พวกเขาจะไม่เล่นงานใครอีก และฉันคิดว่าพวกเขาจะทำให้แน่ใจว่าแผนกสิทธิพลเมืองสอดคล้องกับลำดับความสำคัญของประธานาธิบดี”
การกำหนดเป้าหมาย DEI
แง่มุมที่มองเห็นได้ชัดเจนที่สุดประการหนึ่งในช่วงสัปดาห์แรกของการดำรงตำแหน่งของทรัมป์ คือ การยกเลิกแผนริเริ่ม DEI ของรัฐบาลที่มุ่งขยายโอกาสให้กับกลุ่มที่ไม่ได้รับการเป็นตัวแทน
วิทยาเขตมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2024 Erica Denhoff / Icon Sportswire via Getty Images
สัปดาห์ที่แล้ว ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารเพื่อยกเลิกแผนริเริ่มดังกล่าว และสั่งให้หัวหน้าหน่วยงานและอัยการสูงสุดระบุเป้าหมายภาคเอกชนที่กองสิทธิมนุษยชนสามารถฟ้องร้องได้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนเพื่อ ”ยับยั้งโปรแกรมหรือหลักการ DEI ที่เป็นการเลือกปฏิบัติหรือการให้สิทธิพิเศษที่ผิดกฎหมาย”
เอ็ดเวิร์ด บลัม เป็นบุคคลหนึ่งที่อยากเห็นการยกเลิกนโยบาย DEI โดยเขาได้ฟ้องร้องในคดีต่างๆ เป็นเวลาหลายปี โดยอ้างว่าโครงการส่งเสริมความเท่าเทียมเป็นการเลือกปฏิบัติ การรณรงค์ทางกฎหมายของเขาสิ้นสุดลงด้วยชัยชนะในปี 2023 ต่อหน้าศาลฎีกาสหรัฐฯ ใน คดีฮาร์วาร์ด ซึ่งประกาศห้ามใช้นโยบายรับสมัครนักศึกษาที่คำนึงถึงเชื้อชาติในระดับอุดมศึกษา
ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา บลัมและองค์กรของเขา American Alliance for Equal Rights ได้ดำเนินการเรียกร้องใหม่ต่อบริษัทเอกชนเพื่อให้หยุดนโยบาย DEI ตามเชื้อชาติ
“พันธมิตรเพื่อสิทธิเท่าเทียมของอเมริกายินดีต้อนรับกระทรวงยุติธรรมของสหรัฐฯ ที่จะแสดงความสนับสนุนต่อพันธสัญญาทางกฎหมายที่ไม่แบ่งแยกสีผิวซึ่งเชื่อมโยงพวกเราเข้าไว้ด้วยกันในฐานะประเทศที่มีความหลากหลายทางเชื้อชาติ”บลัมกล่าว
การย้อนกลับการคุ้มครอง LGBTQ
กระทรวงยุติธรรมคาดว่าจะออกแนวทางใหม่เกี่ยวกับคนงานและนักศึกษาข้ามเพศ ซึ่งจะยืนยันการเพิกถอนสิทธิของกลุ่ม LGBTQ ที่ทรัมป์ริเริ่มเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เขามอบหมายให้กระทรวงยุติธรรม 'แก้ไข' การ ‘ใช้คำตัดสินของศาลฎีกากรณี Bostock อย่างไม่ถูกต้อง’ของรัฐบาลไบเดน ซึ่งระบุว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางห้ามการเลือกปฏิบัติในที่ทำงานโดยพิจารณาจากรสนิยมทางเพศและอัตลักษณ์ทางเพศ
ธงแสดงความภาคภูมิใจของกลุ่ม LGBTQIA หน้าอาคารศาลฎีกาสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2023 ภาพโดย Anna Moneymaker / Getty Images
Roger Severino รองประธานมูลนิธิ Heritage Foundation ซึ่งเป็นองค์กรอนุรักษ์นิยมที่เคยเป็นทนายความในแผนกสิทธิมนุษยชนเป็นเวลา 7 ปี กล่าวว่า’วลี ‘เพศ’ ถูกบิดเบือนจนมีความหมายแฝงไปพร้อมกับอุดมการณ์ที่ไร้ขอบเขต สิ่งนี้ทำให้เรื่องราวสับสน และเราต้องการความกระจ่างชัด เพราะเรากำลังจัดการกับมนุษย์ที่แท้จริง”
รัฐบาลของไบเดนอาศัยคำตัดสินในปี 2020 เมื่อมีการเปิดเผยกฎระเบียบ Title IX ฉบับใหม่เกี่ยวกับการคุ้มครองนักเรียน LGBTQ ทำให้เกิดการโต้ตอบจากกลุ่มอนุรักษ์นิยมที่กล่าวหาว่ากฎระเบียบดังกล่าวอาจเป็นอันตรายต่อผู้หญิงและอนุญาตให้มีนักกีฬาข้ามเพศเข้าร่วมกีฬาของเด็กผู้หญิงได้
“กฎหมาย Title IX ได้รับการผ่านโดยรัฐสภาเพื่อปกป้องสิทธิสตรี ไม่ใช่สิทธิของผู้ชายที่แสร้งทำเป็นผู้หญิง ในด้านกีฬา และการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันในสถาบันการศึกษาของเรา”ดิลลอน กล่าวในการสัมภาษณ์ทางโทรทัศน์ในปี 2024
ในขณะเดียวกัน กองสิทธิพลเมืองสามารถเปลี่ยนแนวทางในคดีสิทธิของคนข้ามเพศหลายคดีที่รัฐบาลไบเดนให้ความสำคัญ ซึ่งรวมถึงคำชี้แจงความสนใจที่ยื่นเพื่อตำหนิกฎหมายของรัฐเวสต์เวอร์จิเนียที่ห้ามไม่ให้นักกีฬาข้ามเพศเข้าร่วมกีฬาของผู้หญิงและเด็กผู้หญิง รัฐมีคำร้องขอการพิจารณาทบทวนที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลฎีกา
จิม แคมป์เบลล์ หัวหน้าที่ปรึกษาของ Alliance for Defending Freedom ซึ่งเป็นกลุ่มกฎหมายแนวอนุรักษ์นิยม กล่าวว่า “การกระทำดังกล่าวจะส่งสัญญาณว่ารัฐบาลทรัมป์มีความกังวลเกี่ยวกับกีฬาของผู้หญิง”
การไม่ดำเนินการเกี่ยวกับสิทธิในการลงคะแนนเสียง
กองสิทธิพลเมืองมีบทบาทในการปกป้องสิทธิในการลงคะแนนเสียง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีข้อโต้แย้งมากขึ้นตั้งแต่ทรัมป์อ้างว่าการเลือกตั้งปี 2020 ถูกขโมยไป และผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารลงคะแนนเสียงให้กับพรรคเดโมแครตอย่างผิดกฎหมาย
ผู้มีสิทธิลงคะแนนกำลังดำเนินการลงคะแนนเสียงที่สถานที่ลงคะแนนเสียงในห้องสมุดประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน ในวันเลือกตั้ง ในเมืองซิมิ วัลเลย์ รัฐแคลิฟอร์เนีย เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2024 ภาพโดย Chris Pizzello / AP
ในช่วงก่อนการเลือกตั้งทั่วไปในปี 2024 กองสิทธิพลเมืองและองค์กรสิทธิของผู้อพยพได้ฟ้องร้องรัฐเวอร์จิเนีย โดยกล่าวหาว่ารัฐได้ทำการลบรายชื่อผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งอย่างผิดกฎหมายภายใน 90 วันหลังการเลือกตั้ง ซึ่งถือเป็นการละเมิดพระราชบัญญัติการลงทะเบียนผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งแห่งชาติ
ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางสั่งระงับการกวาดล้าง แต่คำตัดสินดังกล่าวถูกพลิกกลับโดยศาลฎีกาสหรัฐ ซึ่งอนุญาตให้การกวาดล้างดำเนินต่อไปได้จนถึงวันเลือกตั้ง กระทรวงยุติธรรมถอนตัวจากคดีนี้ ซึ่งยังคงดำเนินการอยู่ เมื่อเย็นวันอังคาร ก่อนที่ทนายความของแผนกสิทธิพลเมืองจะขึ้นศาลเพื่อปกป้องจุดยืนของตนเพียงไม่กี่วัน
เบรนท์ เฟอร์กูสัน ทนายความของศูนย์กฎหมายการรณรงค์ซึ่งโต้แย้งคดีในนามของกลุ่มสิทธิของผู้อพยพ กล่าวถึงการเคลื่อนไหวครั้งนี้ว่า 'พวกเราผิดหวัง'
เฟอร์กูสัน กล่าวว่า “กระทรวงยุติธรรมเป็นตัวแทนของสหรัฐอเมริกาและประชาชนชาวอเมริกัน การที่พวกเขาถอนตัวจากคดีความเช่นนี้ถือเป็นปัญหา เพราะมันแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลไม่เต็มใจที่จะบังคับใช้กฎหมายการลงคะแนนเสียงของเรา”
กองสิทธิมนุษยชนยังมีคดีอื่นๆ ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาอีกมากที่กล่าวหารัฐต่างๆ ว่าละเมิดพระราชบัญญัติสิทธิในการลงคะแนนเสียงอย่างเลือกปฏิบัติ ฮันส์ ฟอน สปาคอฟสกี้ ที่ปรึกษาของผู้ช่วยอัยการสูงสุดฝ่ายสิทธิมนุษยชนระหว่างปี 2001 ถึง 2005 กล่าวว่ากระทรวงยุติธรรมควรยกเลิกการดำเนินการและยกฟ้องคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณา
“พวกเขาจำเป็นต้องพิจารณาคดีเหล่านี้ และจากหลักฐานที่เรามีในขณะนี้ซึ่งแสดงให้เห็นว่าจำนวนผู้มาร่วมงานไม่ได้รับผลกระทบ พวกเขาจำเป็นต้องยกฟ้องคดีเหล่านี้และไม่ควรดำเนินคดีต่อไปในสิ่งที่ฉันถือว่าเป็นคดีที่ละเมิดสิทธิ”ฟอน สปาคอฟสกี้ กล่าว
สนับสนุนผู้ต่อต้านสิทธิการทำแท้ง
อดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงยุติธรรม รวมถึงฟอน สปาคอฟสกี้ กล่าวว่ารัฐบาลชุดใหม่มีศักยภาพที่จะพิจารณาได้ว่าคดีที่กำลังดำเนินอยู่ซึ่งมีการฟ้องร้องผู้ต่อต้านสิทธิการทำแท้งภายใต้พระราชบัญญัติเสรีภาพในการเข้าถึงคลินิก มีมูลความจริงหรือไม่
ผู้คนเข้าร่วมการชุมนุม March for Life ประจำปีที่ National Mall ในวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 19 มกราคม 2024 ไฟล์ภาพ Anna Moneymaker / Getty Images
ในระหว่างบริหารของไบเดน ฟอน สปาคอฟสกี้กล่าวว่า ผู้สนับสนุนสิทธิการทำแท้งจำนวนมากถูกตั้งข้อกล่าวหาภายใต้กฎหมายปี 1994 ซึ่งสงวนสิทธิในการเข้าถึงคลินิกสุขภาพสืบพันธุ์ ศูนย์ดูแลหญิงตั้งครรภ์ในภาวะวิกฤติ สถานพยาบาลตามศาสนา และโบสถ์
จากบันทึกศาลของรัฐบาลกลางที่ติดตามโดย NBC News ตั้งแต่ปี 2020 เป็นต้นมา มีการฟ้องร้องผู้ต่อต้านสิทธิการทำแท้งอย่างน้อย 12 คดี เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ทรัมป์ได้อภัยโทษผู้ต่อต้านสิทธิการทำแท้งเกือบ 2 โหล โดยหลายคนเกี่ยวข้องกับการปิดกั้นคลินิกสุขภาพสืบพันธุ์ในวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อไม่นานนี้
เมื่อวันจันทร์ กองสิทธิพลเมืองได้ยกฟ้องคดีแพ่งสองคดีที่ฟ้องร้องจำเลยที่ถูกกล่าวหาว่าขัดขวางการเข้าถึงคลินิกสุขภาพสืบพันธุ์ในฟลอริดาและเพนซิลเวเนีย
ฟอน สปาคอฟสกี้ ยกย่องการมาถึงของดิลลอน
“ปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการได้ใครสักคนมาดำรงตำแหน่งดังกล่าวคือการได้ใครสักคนที่เชื่อมั่นในหลักนิติธรรมอย่างแท้จริง” เขากล่าว “ฮาร์มีต ดิลลอน เป็นนักต่อสู้และมีความเข้มแข็งมากในการต่อต้านการเลือกปฏิบัติทุกรูปแบบ”