ผู้ประกอบการวิทยุระดับท้องถิ่นยืนยันเดินหน้าเปลี่ยนผ่านเข้าสู่ระบบใบอนุญาต 3,014 สถานี จาก 3,675 สถานี คิดเป็น 82.01% และมีผู้ประกอบการรายใหม่เข้าร่วมอีก 590 จาก 3,233 คำขอ คิดเป็น 18.25%
วันอังคารที่ 14 มกราคม 2568 พลอากาศโท ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้สรุปผลการยื่นคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่วิทยุระบบ FM สำหรับให้บริการกระจายเสียงในระดับท้องถิ่นทั้งประเภทสาธารณะ ชุมชน และ ธุรกิจ ตามที่ได้มีประกาศเชิญชวนจำนวน 3,346 คลื่นความถี่ โดยแยกเป็นวิทยุกระจายเสียงในระดับท้องถิ่นประเภทสาธารณะจำนวน 554 คลื่นความถี่ ชุมชน 148 คลื่นความถี่ สาธารณะ/ชุมชน 137 คลื่นความถี่ และ ธุรกิจ 2,507 คลื่นความถี่ และเมื่อครบกำหนดวันสิ้นสุดการยื่นมีผู้ประกอบการทั้งรายเดิมและรายใหม่ที่ยื่นคำขออนุญาต สรุปได้ ดังนี้
มีผู้ประสงค์ยื่นคำขออนุญาตใช้คลื่นความถี่ รวม 2,645 คลื่นความถี่ จาก 3,346 คลื่นความถี่ คงเหลือ 701 คลื่นความถี่ คิดเป็น 20.95% โดยแยกเป็นผู้ประกอบการรายเดิมยื่นคำขอ 2,643 คลื่นความถี่ (สถานี) จาก 2,177 นิติบุคคล และมีรายใหม่ 590 คลื่นความถี่ (สถานี) จาก 479 นิติบุคคล โดยมีรายละเอียดแยกแต่ละประเภท ตามตารางที่ 1
ประเภท |
คลื่นความถี่ ตามแผน |
คลื่นความถี่ ที่ยื่นคำขอ |
คำขอ (สถานี) |
คำขอ (นิติบุคคล) |
คลื่นความถี่ คงเหลือ |
สาธารณะ/ชุมชน |
839 |
623 |
752 |
369 |
216 (25.74 %) |
รายเดิม |
|
|
700 (93.09%) |
334 (90.51%) |
|
รายใหม่ |
|
|
52 (6.91%) |
35 ( 9.59%) |
|
ธุรกิจ |
2,507 |
2,022 |
2,481 |
2,287 |
485 (19.34 %) |
รายเดิม |
|
|
1,943 (78.32%) |
1,843 (80.59%) |
|
รายใหม่ |
|
|
538 (21.68%) |
444 (19.41%) |
|
รวมทั้งสิ้น |
3,346 |
2,645 |
3,233 |
2,656 |
701 (20.95 %) |
รายเดิม |
|
|
2,643 (81.75%) |
2,177 (81.97%) |
|
รายใหม่ |
|
|
590 (18.25%) |
479 (18.03%) |
|
ตารางที่ 1 จำนวนผู้มายื่นคำขอเทียบกับจำนวนคลื่นความถี่ตามประกาศเชิญชวนฯ
จากข้อมูลการยื่นคำขออนุญาตใช้คลื่นความถี่เพื่อประกอบกิจการกระจายเสียงในระดับท้องถิ่นในครั้งนี้ เป็นผู้ประสงค์ขอประกอบการสถานีรายใหม่ถึง 590 จาก 2,643 สถานี คิดเป็น 18.25 % โดยเฉพาะประเภทธุรกิจมีรายใหม่ 538 จาก 2,481 สถานี คิดเป็น 21.68 % ในขณะที่สาธารณะ/ชุมชน มีรายใหม่เพียง 52 จาก 752 สถานี คิดเป็น 6.91 %
สำหรับกรณีของผู้ประกอบการรายเดิมนั้น ข้อมูล ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2567 มีจำนวนสถานีวิทยุทดลองออกอากาศรวมทั้งสิ้น 3,675 สถานี (จาก 2,773 นิติบุคคล) และได้มายื่นคำขอ 2,996 สถานี (จาก 2,166 นิติบุคคล) คิดเป็น 81.52 % (78.11 %) ทำให้มีสถานีที่ไม่มายื่นคำขอและต้องยุติการออกอากาศหลังวันที่ 31 ธันวาคม 2567 นี้ จำนวน 679 สถานี (จาก 607 นิติบุคคล) โดยมีรายละเอียดแยกแต่ละประเภท ตามตารางที่ 2
ประเภท |
ผู้ทดลอง |
มายื่นคำขอ |
ไม่มายื่นคำขอ |
|||
สถานี |
นิติบุคคล |
สถานี (%) |
นิติบุคคล (%) |
สถานี (%) |
นิติบุคคล (%) |
|
สาธารณะ |
548 |
235 |
518 (94.53) |
205 (87.23) |
30 ( 5.47) |
30 (12.77) |
ชุมชน |
145 |
145 |
118 (81.38) |
118 (81.38) |
27 (18.62) |
27 (18.62) |
ธุรกิจ |
2,982 |
2,393 |
2,378 (79.75) |
1,843 (77.02) |
604 (20.25) |
550 (22.98) |
รวม |
3,675 |
2,773 |
3,014 (82.01) |
2,166 (78.11) |
661 (17.99) |
607 (21.89) |
ตารางที่ 2 จำนวนผู้มายื่นคำขอเทียบกับจำนวนผู้ทดลองออกอากาศ (ผู้ประกอบการรายเดิม)
“การยื่นขอรับการอนุญาตในครั้งนี้ ผมถือว่าประสบความสำเร็จ จากเดิมที่มีสถานีวิทยุในระดับท้องถิ่นนับตั้งแต่รัฐธรรมนูญปี 40 เป็นเวลากว่า 30 ปี ที่ไม่สามารถเข้าสู่ระบบใบอนุญาตได้ ซึ่งจากแนวทางที่ได้ดำเนินการพบว่ามีผู้ประกอบการรายเดิมต้องการไปต่อเพื่อเข้าสู่ระบบเป็นจำนวนถึง 3,014 สถานี คิดเป็น 82.01% โดยมี 661 สถานีที่ไม่มายื่นคำขอซึ่งต้องยุติการออกอากาศ อย่างไรก็ตามแม้ว่า 3,014 สถานีนี้จะได้รับสิทธิตามบทเฉพาะการในการทดลองออกอากาศต่อไป แต่ยังคงต้องเปลี่ยนผ่านเพื่อเข้าสู่ระบบใบอนุญาตแบบเป็นทางการ ซึ่งในขั้นตอนต่อไป สำนักงาน กสทช. ต้องดำเนินการตรวจสอบคำขอทั้งหมดที่ยื่นมาในครั้งนี้ จำนวน 3,233 คำขอ ที่ขอใช้คลื่นความถี่จำนวน 2,645 คลื่นความถี่ (สถานี) ว่าผู้ขอมีคุณสมบัติถูกต้องตามประกาศฯ หรือไม่ จากนั้นหากเป็นประเภทสาธารณะหรือชุมชนจะต้องพิจารณาคำขอจาก 752 เพื่ออนุญาตให้ได้ 623 สถานี ด้วยวิธีการเปรียบเทียบคุณสมบัติ (Beauty Contest) สำหรับประเภทธุรกิจที่ต้องใช้วิธีการประมูล (auction) จาก 2,481 เพื่อให้ได้ผู้ชนะและอนุญาตได้ 2,022 สถานี โดยมีราคาเริ่มต้น 25,000 บาท ซึ่งคงมีการแข่งขันในบางพื้นที่เท่านั้น สำหรับคลื่นความถี่ที่เหลืออีก 701 คลื่นความถี่ (สถานี) ได้มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ทำการวิเคราะห์ถึงสาเหตุที่ไม่มีผู้ประกอบการทั้งรายเดิมและรายใหม่ต้องการ ทั้งที่ตอนแรกมีการเรียกร้องให้จัดสรรคลื่นความถี่ให้ได้มากกว่าที่เสนอมาโดยตลอด แต่ถึงเวลาจริงกลับไม่มีผู้ประสงค์ขออนุญาตใช้งาน ซึ่ง กสทช. คงจะต้องนำมาพิจารณาดำเนินการต่อไป” พลอากาศโท ดร.ธนพันธุ์ฯ กสทช. กล่าวปิดท้าย
1272