แม้จะมี DOGE แต่วาระของทรัมป์ ก็เรียกร้องให้เพิ่มหนี้สหรัฐเป็นล้านล้านดอลลาร์
CNBC USA POLITICS : NBC NEWS Sahil Kapur
Elon Musk speaks next to U.S. President Donald Trump in the Oval Office of the White House in Washington, D.C., U.S., Feb. 11, 2025.
Kevin Lamarque | Reuters
วอชิงตัน-ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์และอีลอน มัสก์ที่ปรึกษามหาเศรษฐีของเขาได้สร้างความตกตะลึงไปทั่วรัฐบาลกลางด้วยการพยายามโจมตีหน่วยงานบางแห่งในนามของการลดการขาดดุลของรัฐบาลกลาง
'งบประมาณสมดุล!!!' ทรัมป์โพสต์ ในเดือนนี้บน Truth Social มัสก์ เสริมบน X ว่า 'งบประมาณสมดุลจะเกิดขึ้น'
แต่ความจริงนั้นไม่ง่ายนัก ผู้เชี่ยวชาญด้านงบประมาณกล่าวว่าแม้ว่าทรัมป์จะประสบความสำเร็จในการลดรายจ่ายที่กระทรวงประสิทธิภาพรัฐบาลภายใต้การนำของมัสก์ตั้งเป้าไว้ เช่น หน่วยงานเพื่อการพัฒนาการระหว่างประเทศของสหรัฐฯ และโครงการความหลากหลาย ความเท่าเทียม และการมีส่วนร่วมทั่วทั้งรัฐบาล นโยบายของเขาก็ยังทำให้ขาดดุลเพิ่มขึ้นอย่างมากหากนโยบายดังกล่าวประสบความสำเร็จ
ทรัมป์ เรียกร้องให้ลดหย่อนภาษีหลายรายการ ตั้งแต่การยืดเวลาการจัดเก็บภาษีในปี 2017 ที่จะสิ้นสุดลง ไปจนถึงการยกเลิกภาษีทิป ค่าล่วงเวลา และสวัสดิการประกันสังคม ซึ่งจะเพิ่มการขาดดุล 10 ปีอย่างน้อย 5 ล้านล้านดอลลาร์เมื่อเทียบกับตัวเลขขาดดุลที่ติดลบหากไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน ตามคำกล่าวของคณะกรรมการงบประมาณกลางที่มีความรับผิดชอบ ซึ่งไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ตัวเลขดังกล่าวอาจเพิ่มขึ้นเป็น 11 ล้านล้านดอลลาร์ ขึ้นอยู่กับว่าข้อเสนอที่คลุมเครือของเขาจนถึงขณะนี้มีโครงสร้างอย่างไร
Marc Goldwein ผู้อำนวยการอาวุโสด้านนโยบายของ CRFB ซึ่งเรียกร้องให้ลดค่าใช้จ่ายด้านการเงิน กล่าวว่า “เป็นการใช้ถ้อยคำที่สวยหรูมาเปรียบเทียบกับความเป็นจริง และคนส่วนใหญ่ก็มักจะพูดว่า ‘ฉันจะลดการขาดดุล’ และคนส่วนใหญ่ก็มักจะแจกของขวัญให้กัน และประธานาธิบดีคนนี้ก็มีชื่อเสียงในเรื่องนี้ ดังนั้น ฉันจึงไม่คิดว่าคำพูดของพวกเขาจะสอดคล้องกับความเป็นจริง”
โกลด์ไวน์ กล่าวว่า รัฐบาลของทรัมป์ไม่ใช่ประธานาธิบดีคนแรกที่โอ้อวดเช่นนี้ 'แต่ลำดับความสำคัญของเรื่องนี้แตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากประธานาธิบดีคนก่อนๆ' เขากล่าว 'พวกเขาพูดถึงการปรับสมดุลของงบประมาณในแง่หนึ่ง แต่ในอีกแง่หนึ่ง พวกเขากำลังทำให้ปัญหาเลวร้ายลง 25% ถึง 50%'
รัฐสภาควบคุมการใช้จ่ายของรัฐบาลกลาง และยังไม่ชัดเจนว่าวาระของทรัมป์จะผ่านสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาที่นำโดยพรรครีพับลิกันมากเพียงใด เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติงบประมาณที่เรียกร้องให้ลดหย่อนภาษี 4.5 ล้านล้านดอลลาร์และเพิ่มเพดานหนี้ของสหรัฐฯ 4 ล้านล้านดอลลาร์
พวกเขาต้องการชดเชยส่วนหนึ่งด้วยการลดการใช้จ่ายที่ไม่ได้ระบุไว้ในงบประมาณ สมาชิกรัฐสภา กล่าวว่า พวกเขากำลังจับตามอง Medicaid สวัสดิการ SNAP และเงินทุนพลังงานสะอาดภายใต้พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อเพื่อการออม
ทรัมป์ เน้นหนักไปที่การลดความช่วยเหลือต่างประเทศ ซึ่งอยู่ที่ 0.7% ถึง 1.4% ของงบประมาณประจำปีของสหรัฐฯ ตลอดศตวรรษที่ 21 ตามข้อมูลของ Pew Research Centerเมื่อปีที่แล้ว ความช่วยเหลือต่างประเทศมีมูลค่ารวม 71,900 ล้านดอลลาร์ หรือ 1.2% ของงบประมาณทั้งหมด แม้จะรวมความช่วยเหลือฉุกเฉินแก่ยูเครนแล้วก็ตาม
ทรัมป์ ยังเรียกร้องให้ยุบกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งคิดเป็นประมาณ 3% ของรายจ่ายของรัฐบาลกลาง ตามข้อมูลของกระทรวงการคลัง
เจสสิกา รีเดิล ผู้เชี่ยวชาญด้านงบประมาณและนักวิจัยอาวุโสจากสถาบันแมนฮัตตันซึ่งเป็นสถาบันกลาง-ขวา กล่าวว่า “USAID เงินอุดหนุน DEI และการบริหารการศึกษาเป็นเป้าหมายของสงครามวัฒนธรรมมากกว่าที่จะเป็นหัวใจสำคัญของวาระการลดการขาดดุลอย่างแท้จริง
การลดการขาดดุลอย่างจริงจังต้องจัดการกับการใช้จ่าย 75% ที่จ่ายให้กับประกันสังคม เมดิแคร์ เมดิเคด กลาโหม ทหารผ่านศึก และดอกเบี้ยหนี้ อย่างไรก็ตาม ทรัมป์ได้ตัดปัจจัยกระตุ้นการขาดดุลเกือบทั้งหมดออกจากโต๊ะสำหรับการออม”
ขณะที่ทรัมป์ และมัสก์พยายามลดจำนวนพนักงานของรัฐบาล พนักงานของรัฐบาลกลางกลับคิดเป็น 6% ของงบประมาณ ตามรายงานของสำนักงานงบประมาณรัฐสภาเกี่ยวกับงบประมาณปี 2022
เมื่อพูดถึงเรื่องประกันสังคมและประกันสุขภาพ ทรัมป์ เรียกร้องให้จัดการกับ'การขโมยและการบริหารจัดการสิทธิประโยชน์ที่ผิดพลาด'เมื่อปีที่แล้ว โดยสัญญาว่าจะไม่ทำให้สิทธิประโยชน์ตกอยู่ในอันตราย
U.S. President Donald Trump speaks at Mar-a-Lago in Palm Beach, Florida, U.S., Feb. 18, 2025.
Kevin Lamarque | Reuters
อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีและมัสก์ยังไม่ได้แสดงหลักฐานการฉ้อโกงที่จะช่วยลดค่าใช้จ่ายได้ การตรวจสอบของผู้ตรวจการแผ่นดินเมื่อปีที่แล้วพบว่าอัตราข้อผิดพลาดในการจ่ายเงินประกันสังคมอยู่ที่ 0.84% ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2015 ถึง 2022 ซึ่งรวมเป็นการจ่ายเงินที่ไม่เหมาะสม 71,800 ล้านดอลลาร์ ซึ่ง 'ส่วนใหญ่เป็นการจ่ายเงินเกิน' จากยอดรวม 8.6 ล้านล้านดอลลาร์
“การขยายเวลาลดหย่อนภาษีและรักษาสมดุลของงบประมาณในสมัยของทรัมป์นั้น จำเป็นต้องตัดงบประมาณของรัฐบาลกลางออกไป 30 เปอร์เซ็นต์” ริดเดิลกล่าว “หากรวมคำมั่นสัญญาของทรัมป์ที่จะไม่ตัดลดเงินประกันสังคมเข้าไปด้วย เมดิแคร์ก็จะหมายความว่าจะต้องตัดรายจ่ายที่เหลือทั้งหมดออกไปครึ่งหนึ่งเพื่อให้เกิดความสมดุล รัฐสภาจะไม่อนุมัติเรื่องนี้”
ส.ส. เควิน เฮิร์น จากพรรครีพับลิกัน รัฐโอคลาโฮมา ปกป้องวาระภาษี โดยกล่าวว่า 'เป็นสิ่งที่ประธานาธิบดีได้รับเลือก' เขากล่าวว่า ยังคงมีงานที่ต้องดำเนินการต่อไปว่าพรรครีพับลิกันจะชดเชยค่าใช้จ่ายในการขยายระยะเวลาลดหย่อนภาษีประจำปี 2560 ของเขาซึ่งจะสิ้นสุดลงในสิ้นปีนี้ได้อย่างไร
'นั่นคือ สิ่งที่เรากำลังดำเนินการอยู่ในขณะนี้' เฮิร์นกล่าว 'นั่นคือ ปัญหาเมื่อคุณใช้จ่ายในอัตราสองเท่าของอัตราการเติบโตของรายได้'
‘สมาชิกพรรครีพับลิกันบางคนกล่าวว่า การขยายเวลาลดหย่อนภาษีของทรัมป์ที่หมดอายุไปแล้วไม่ควรนับเป็นการขาดทุน อย่างไรก็ตาม ส.ส. ชิป รอย จากรัฐเท็กซัส ซึ่งเป็นพรรครีพับลิกัน ได้เตือนว่า’เราควรระมัดระวังในเรื่องเช่นนี้ เพราะอาจกลายเป็นกลอุบายได้’
ประเด็นที่ซับซ้อนยิ่งขึ้นไปอีกคือ ผู้นำพรรครีพับลิกันกำลังจับตามองการเพิ่มงบประมาณด้านการทหารเป็นจำนวน 825,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ในปีนี้ ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรกำลังผลักดันให้เพิ่มงบประมาณ 100,000 ล้านเหรียญสหรัฐ
ขณะที่วุฒิสภาเรียกร้องให้เพิ่มงบประมาณ 150,000 ล้านเหรียญสหรัฐสำหรับกระทรวงกลาโหม และพวกเขากำลังพิจารณาเงินใหม่ประมาณ 150,000 ล้านเหรียญสหรัฐ หรืออาจจะมากกว่านั้น สำหรับความปลอดภัยชายแดนและการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
พรรคเดโมแครต กล่าวว่าทรัมป์ที่เรียกตัวเองว่า 'ราชาหนี้' ในช่วงการรณรงค์หาเสียงครั้งแรก กำลังหลอกล่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งด้วยการผลักดันการลดหย่อนภาษี ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้มีรายได้สูงอย่างไม่สมส่วน
“โดนัลด์ ทรัมป์และมัสก์ ประธานาธิบดีร่วมของเขาสามารถตัดรายจ่ายด้านความช่วยเหลือต่างประเทศและการศึกษาทั้งหมดได้ แต่พวกเขาก็ยังไม่สามารถทำงบประมาณให้สมดุลได้ หากเพิ่มการลดหย่อนภาษีให้กับเหล่ามหาเศรษฐีด้วย จะทำให้หนี้ของเราเพิ่มขึ้นเป็นล้านล้านดอลลาร์”
เบรนแดน บอยล์ ส.ส. จากเพนซิลเวเนีย ซึ่งเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตคนสำคัญในคณะกรรมการงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎร กล่าว “เงินที่เราใช้จ่ายกับความช่วยเหลือต่างประเทศเป็นเงินที่แวววาวที่ทรัมป์ใช้เพื่อเบี่ยงเบนความสนใจของผู้คนจากเหรียญทองที่นำไปลดหย่อนภาษีให้กับเหล่ามหาเศรษฐี”
ขณะที่สมาชิกพรรครีพับลิกันในวุฒิสภาลงมติเมื่อคืนวันอังคารเพื่อเริ่มผลักดันมติงบประมาณ หนึ่งในสมาชิกของคณะลงมติไม่เห็นด้วย คือ วุฒิสมาชิกแรนด์ พอล จากรัฐเคนตักกี้ โดยเขาเตือนว่า 'จุดประสงค์ที่ไม่ได้ระบุไว้คือเพื่อเพิ่มการใช้จ่าย 342 พันล้านดอลลาร์'